财政部在部署下半年财政工作时指出，要加力提效实施好积极的财政政策，加快地方政府专项债券发行使用，引导带动社会投资。机构统计数据显示，三季度以来，地方债发行明显加速。1至9月，全国共发行新增专项债34487亿元，占全年新增专项债限额的90.8%，剩余额度将在10月基本发完。新增专项债资金使用向基建倾斜比例有所提升。在9月发行的新增专项债中，投向基建领域2315亿元，占用于项目建设的专项债资金的比重为65.6%，高于前8个月均值63.1%。
“在财政保持一定支持力度、资金投向比例提升、项目充足且维持较高开工率的共同推动下，基建投资基本保持平稳增长。”中国首席经济学家论坛理事长、上海市经济学会副会长连平说。
10月以来，多地相继召开四季度稳投资会议，部署抓紧新项目开工、在建项目提速，推动项目尽快完工发挥效益。展望四季度，多位接受采访的业内专家表示，固定资产投资增速大概率将回升。
“一方面，前期稳增长政策会继续发力显效，基建稳增长仍将是一个重要的发力点。另一方面，PPI价格因素影响会在四季度明显减弱，同时去年同期基数也在下沉。这样来看，无论是从新增投资动能，还是其他影响同比数据的因素来看，四季度投资回升的确定性都比较高。”王青说。
他特别指出，虽然财政政策方面，专项债发行步入尾声，但四季度仍有望上调政策性开发性金融工具额度，重点支持基建，这将为基建投资提供有效资金支持。
| 
