炼钢项目因环保关停钢企起诉政府索赔11.5亿

海南省高院日前向社会公布了“海南法院2018年度十大典型案例”，其中，海南省二中院一审的“儋州某厚壁钢管公司诉儋州市政府行政协议纠纷案”入选十大典型案例，这是一起涉及环保的行政纠纷。
2005年，儋州市政府与儋州某厚壁钢管公司签订合同，在儋州市某经济开发区投资建设年产50万吨不锈钢项目。双方约定政府保证当地村民的搬迁安置工作在2006年春节前完成，土地征用与村庄的安置工作争取在2006年9月30日前完成。该合同签订后，炼钢厂于2007年5月开始试生产。
因炼钢厂项目存在严重的环境污染问题，2008年至2010年，省国土厅多次责令该项目停止试生产调试，并给予相应行政处罚。此后，该项目停止试生产调试至今。停产期间，其大部分炼钢及生产设备闲置，出现腐蚀、损坏的情况。儋州某厚壁钢管公司诉至法院，请求儋州市政府继续履行合同内容并赔偿其各项直接经济损失共计11.5亿多元。
省二中院一审判决驳回儋州某厚壁钢管公司的诉讼请求。该公司不服一审判决，上诉至省高院，二审维持了原判。
据省二中院行政庭副庭长张成信介绍，环保问题是导致涉案项目不能继续推进的根本原因。法院与被诉行政机关进行了多次沟通协调，要求其积极主动承担，在政策允许的范围内、在税收减免等方面给予企业最大可能的优惠，帮助企业渡过难关，既自觉服务地方经济社会发展大局，又充分考虑行政相对人的合法利益，为实现海南经济社会可持续发展提供了强有力的司法保障。

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